上证早知道财产权信托(财产权信托发展现状)

股票0009882021年4月26日发(作者：这种赎回方式也太坑人了九泰锐益定增混合(of168103))

浅谈中国信托业的发展
——基于对信托法律法规的学习
引言：1979年10月4日，中国国际信托投资公司在改革开放总设计师邓小散户网平的亲自倡导
和批准下，由前国家副主席荣毅仁创办成立，标志着在新中国成立之初被全面废止的信托业
正式复业。中国信托业伴随着改革开放也经历了30 多年的起起伏伏发展。实践也一再表明，
信托业发展水平与效率的高低关乎到中国经济金融的稳定和安全。2001 年《信托法》的颁
布，特别是2007 年新“两规”的颁布，明确了信托公司作为专业理财机构的功能定位，中
国信托业步入良性发展轨道，进入历史最好发展时期。全本文结合《中华人民共和国信托法》、
《信托公司管理办法》、《信托公司集合000574资金信托计划管理办法》和《信托公司净资本管理办
法》四部法律法规，主要探讨中国信托业的发展历程、发展现状和发展前景。
一． 主要概念
（一）信托
我国《信托法》规定信托定义的条文为该法第2 条：“本法所称信托是指委托人基于对
受托人的信任,将其财产权委托给受托人,由受托人按委托人的意愿,以自己的名义,为受益
人的利益或者特定目的进行管理或者处分的行为。”
（二）信托当事人
我国《信托法》第四章对信托当事人做了|660005基金净值明文规定，当事人主要有委托人、受托人、受
益人。受益人是在信托中享有信托受益权的人。我国《信托法》规定委托人定义的条文为该
法第19 条：“委托人应当是具有完全民事行为能力的自然人、法人或者依法成立的其他组
织。”我国《信托法》规定受托人定义的条文为该法第24 条：“受托人应当是具有完全民事
行为能力的自然人、法人。法律、行政法规对受托人的条件另有规定的，从其规定。”我国
《信托法》规定受益人定义的条文为该法第43 条：“受益人可以是自然人、法人或者依法
成立的其他组织。委托人可以是受益人，也可以是同一信托的唯一受益人。受托人可以是受
益人，但不得是同一信托的唯一受益人。”
（三）信托财产
我国《信托法》规定信托财产定义的条文为该法第14 条：“受托人因承诺信托而取得
的财产是信托财产受美国股神巴菲特托人因信托财产的管理运用、处分或者其他情形而取得的财产，也归入
信托财产。法律、行政法规禁止流通的财产，不得作为信托财产。法律、行政法规限制流通
的财产，依法经有关主管部门批准后，可以作为信托财产。”

（四）信托公司
我国《信托公司管理办法》规定信托公司定义的条文为该法第精准医疗概念股龙头3条：“本办法所称信托
公司，是指依照《中华人民共和国公司法》和本办法设立的主要经营信托业务的金融机构。”
《信托公司管理办法》第16条至23条规定了信托公司的经营范围：“信托公司可以申请经
营下列部分或者全部本外币业务：（一）资金信托；（二）动产信托；（三）不动产信托；（四）
有价证券信托；（五）其他财产或财产权信托；（六）作为投资基金或者基金管理公司的发起
人从事投资基金业务；（七）经营企业资产的重组、购并及项目融资、公司理财、财务顾问
等业务；（八）受托经营国务院有关部门批准的证券承销业务；（九）办理居间、咨询、资信
调查等业务；（十）代保管及保管箱业务；（十一）法律法规规定或中国银行业监督管理委员
会批准的其他业务。 信托公司可以根据《中华人民共和国信托法》等法律法规的有关规定
开展公益信托活动。 信托公司可以根据市场需要，按照信托目的、信托财产的种类或者对
信托财产管理方式的不同设置信托业务品种。 信托公司管理运用或处分信托财产时，可以
依照信托文件的约定，采取投资、出售、存放同业、买入返售、租赁、贷款等方式进行。中
国银行业监督管理委员会另有规定的，从其规定。信托公司不得以卖出回购方式管理运用信
托财产。信托公司固有业务项下可以开展存放同业、拆放同业、贷款、租赁、投资等业务。
投资业务限定为金融类公司股权投资、金融产品投资和自用固定资产投资。 信托公司不得
以固有财产进行实业投资，但中国银行业监督管理委员会另有规定的除外。 信托公司不得
开展除同业拆入业务以外的其他负债业务，且同业拆入余额不得超过其净资产的20%。中国
银行业监300290股票督管理委员会另有规定的除外。
信托公司可以开展对外担保业务，但对外
担保余额不得超过其净资产的50%。

（五）集合资金信托计划
我国《信托公司集合资金信托计划管理办法》规定集合资金信托定义的条文为该法第2
条：“在中华人民共和国境内设立集合资金信托计划，由信托公司担任受托人，按照委托人
意愿，为受益人的利益，将两个以上（含两个）委托人交付的资金进行集中管理、运用或处
分的资金信托业务活动。”
（六）净资本和风险资本
我国《信托公司净资本管理办法》规定净资本和风险资本定义的条文为该法第3条：“本
办法所称净资本，是指根据信托公司的业务范围和公司资产结构的特点，在净资产的基础上
对各固有资产项目、表外项目和其他有关业务进行风险调整后得出的综合性风险控制指标。
对信托公司实施净资本管理的目的，是确保信托公司固有资产充足并保持必要的流动性，以
满足抵御各项业务不可预期损失的需要。本办法所称风险资本，是指信托公司按照一定标准
计算并配置给某项业务用于应对潜在风险的资本。”

二． 中国信托业的发展历程
我国信托公司重新恢复设立到今天，跌宕起伏已经走过了30多年的历程。可以分为两个
阶段：
1.探索发展阶段（1979-2001年）：在这个阶段的信托可以成为传统信托，传统的信托
业务实际上大部分基本都不属于严格意义上的信托范畴，不仅容易产生运营中的不规范，而
且也很难为信托公司的长远、可持续性发展提供依托。
2.规范化发展阶段（2001至今）：在这个阶段的信托业可以称为现代信托业。首先，《中
华人民共和国信托法》于 2001 年 4 月 28 日在第九届全国人大常务委员会第二十一次会
议上正式颁布，并于 2001 年 10 月 1 日起正式实施，标志着一个新时代的开始，称之为
“新信托时代”。之后，《信托投资公司管理办法》于 2002 年 6 月 5 日出台，该办法对
以下内容都作出了明确规定：信托投资公司的设立、变更与终止条件、经营范围以及经营规
则等。随后几天，中国农业银行股票人民银行正式颁布了《信托投资公司资金信托业务管理暂行办法》，
该办法也使得信托机构集合资金信托业务的开展有了政策依据和法律支持。“一法两规”共
同了构成了我国信托业基本法律法规平台，结束了中国信托业长期无法可依、摸石头过河的
局面。之后，《信托公司管理办法》和《信托公司集合资金信托计划管理办法》又于 2006
年 12 月由银监会颁布并于 2007 年 3 月 1 日生效，业界称之为“新两规”，开辟了新
“一法两规”的新局面，进一步重构了原有的信托业基本法律法规体系。根据“新两规”，
信托业由银监会进行分类监管，各个信托机构应立即更换金融牌照，或者进入到过渡期。明
确了信托公司作为专业理财机构的功能定位，中国信托业步入良性发展轨道，进入历史最好
发展时期。
三． 中国信托业的发展现状
（一）横向比较：金融同业
信托与银行、证券、保险是中国的四大主要金融业。中国金融业经过30多年的改革与发
展,实力与规模已今非昔比, 但银行“一业独大”明显, 传统计划经济时代“大一统”单极
化格局的路径依赖效应至今依然强大。金融业中, 占比最小的是信托业, 无论是从规模总量、
盈利能力, 还是从机构数、从业人数等方面来看,“话语权”明显不足。而且在金融混业趋
势下, 银行业、证券业和保险业在围绕主业做强做大的基础上, 不断将触角伸向原属于信托
业专属的资产管理等领域, 使其面临被金融同业不断蚕食的“边缘化”尴尬局面, 整个行业
面临严重的外部冲击。加之监管层对信托公司开设分支机构、异地经营、媒介宣传等有严格
规定, 与其他金融同业相比, 发展受到严重的制度束缚。相比之下可以说, 信托业要成为金
融业的四大支柱之一, 仍有很长的路要走。
（二）纵向比较：信托业
信托业近年来总体发展态势良好, 和以前相比有了长足的进步。2007年是近年来信托业
发展的一个波峰, 这主要受益于证券市场的火爆行情, 整个行业呈现出爆发式增长, 盈利
水平创历史新高。排除2007年巨大的非常规增长因素, 2008年在国内外经济“内忧外患”的

宋刚的瞳孔放大，想要抡起铁棒来砸秦振华的身体，但是此时的秦振华，已经灵活的如同猴子一般，绕过了他的铁棒挥舞的路线，那把改锥，狠狠地插向了他的眼睛！ 原本只有殉爆，才会把炮塔给掀起来，而现在，仅仅靠着撞击，就把炮塔给掀起来了，这该是多么迅猛的力道！ 老兄弟，已经很久没有聚在一起了，现在，聚集起来，那是相当的高兴的。 她并不掩饰自己对秦振华的感情，这也是西方的一种思维，喜欢是喜欢，但是，照样尊重人家的感情生活，不会故意穿插进来破坏。 “这个只是理论上的，实际上能达到多少，我们还是先看看再说吧。”秦振华说道。 第六百八十二章 唤醒